2021-2023高考历史真题汇编：七、中国人民共和国时期——新中国成立与社会主义建设道路的探索（含解析）考试试卷

七、中国人民共和国时期——新中国成立与社会主义建设道路的探索
1.（2023山东卷）1956年，毛泽东在谈到国家与工厂的关系时指出：“统一性和独立性是对立的统一，要有统一性，也要有独立性。……各个生产单位部要有一个与统一性相联系的独立性，才会发展得更加活泼。”毛泽东强调的是（ ）
A.适当提高工厂的生产经营自主权 B.适度发挥市场的调节作用
C.平衡工商企业改造中的公私关系 D.鼓励个体私营经济的发展
2.（2022重庆卷）1949年11月30日重庆解放后，重庆市军管会在接管城市时明确要求：对旧政权人员一概不许称伪人员，对企业生产机关必要时可冠以“原”字，对学校除需要更改名称的外，仍称原名。这些要求（ ）
A.体现了民主集中的工作原则 B.贯彻了团结建国的精神
C.落实了爱国统一战线的方针 D.适应了三大改造的需要
3.（2023全国卷）图1、图2分别为1955~1956年拍摄的动画片《神笔》《骄傲的将军》的剧照，两部影片融入了中国传统戏曲、诗画等元素，在世界影坛上独树一帜。这体现出新中国艺术创作（ ）
A.探索民族化道路的取向 B.以进入世界市场为主要目标
C.摆脱外来艺术形式影响 D.服务于对外开放的基本国策
4.（2022河北卷）中华人民共和国成立后，观看苏联电影成为广大人民群众的文化娱乐活动之一。据统计，1949—1959年国内放映的苏联电影达750多部，如《列宁在十月》《科学院士帕夫洛甫》《普希金》《钢铁是怎样炼成的》等，观众约19亿人次。这一现象说明（ ）
A.“一边倒”方针推动中苏全面交流
B.国家重视人民的思想政治教育
C.“双百”方针的贯彻丰富人民生活
D.“一五”计划促进了文化事业繁荣
5.（2022福建卷）1952—1981年中国工业产值及其变动如下图所示。该图表明这一时期中国（ ）
A.工业发展重心的倾斜 B.沿海地区工业基础的雄厚
C.工业区域格局的转变 D.社会主义工业体系的建立
6.（2022福建卷）中华人民共和国成立后，全国农村扫盲工作陆续展开，如山西省部分农民“春天下种分散学，夏天锄苗地头学，秋天放假自己学，冬天大搞基建工地学”。由此可见，扫盲工作的开展（ ）
A.改变了农业耕作方式 B.发展了农村义务教育
C.适应了农村生产特点 D.结合了农业技术推广
7.（2021天津卷）1962年下半年起，我国国民经济开始稳步增长。1963年，国家在财力尚有困难的情况下，积极改善职工待遇；全民所有制工业企业全员劳动生产率连续三年分别提高26.7%、20.1%和22.5%。这反映了我国（ ）
A.落后面貌的彻底改变 B.调整发展的重要成果
C.经济体制的全面改革 D.市场经济的显著作用
8.（2023海南卷）2018年国务院促进中小企业发展工作领导小组第一次会议指出，我国中小企业具备了“五六七八九”的典型特征，即贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量。这一成就（ ）
A.表明我国现代化建设开启了新时期
B.体现了政治体制改革取得最新突破
C.说明现代企业制度激发了国企活力
D.验证了马克思主义中国化实践成效
9.（2023湖北卷）中国加入世界贸易组织经历了15年漫长历程。1986年，中国正式提出“复关”申请，此后数年谈判没有实质性进展。1992年10月以后，前期谈判的核心问题才迎刃而解。出现这种变化的主要原因是（ ）
A.世界两极格局的瓦解
B.中国特色社会主义理论体系初步形成
C.经济全球化快速发展
D.中国确立社会主义市场经济体制目标
10.（2023全国卷）1981年，北京京剧团实行改革，职工工资只发70%，国家不再负担大部分福利；剧团演出费用自行解决，演出盈余留存公积金30%，上交剧院10%，其余根据“按劳分配”原则分红。经过试验，职工收入明显增加。上述改革反映出（ ）
A.非公有资本成为文化建设投资主体
B.国有文化事业单位整体改制为企业
C.新的分配方式有利于激发职工积极性
D.社会主义市场经济体制改革目标确立
11.（2022河北卷）1982年4月，邓小平会见英国前首相希思，阐述了中国政府对解决香港问题的基本立场。6月，中共中央批准成立调研小组，该小组拟定了十二条政策，其主要精神是恢复主权、制度不变、港人治港和高度自治，为中英谈判解决香港问题奠定了基础。材料集中反映了（ ）
A.香港问题是殖民侵略的产物
B.中英希望和平解决香港问题
C.“一国两制”的基本国策得到切实执行
D.中国初步形成解决香港问题的具体方案
12.（2023山东卷）新中国成立以来，中国十分重视与周边国家的交往：20世纪50年代，提出和平共处五项原则；2003年，提出“睦邻、安邻、富邻”的周边外交政策；中共十八大以来，坚持“与邻为善、以邻为伴”的外交方针，突出体现“亲、诚、惠、容”的外交理念。这主要是为了（ ）
A.消除分歧增进互信
B.构建均衡发展格局
C.深化合作共谋发展
D.改善全球治理体系
13.（2021湖北卷）1981年，中国女排经过顽强拼搏勇夺第三届世界杯冠军。亿万人民通过电视机、收音机收看、收听了这一盛况。女排夺冠后，很快收到数万件海内外的贺信、贺电。全国各地群众纷纷表示，要以女排为榜样，为社会主义现代化建设做出贡献。由此可见（ ）
A.电视机在家庭普及 B.女排精神激励国人
C.排球运动推广全国 D.体育强国梦想实现
14.（2022天津卷）20世纪80年代，一批时代楷模的事迹广为人知。蒋筑英研制出我国第一台光学传递函数测试装置，甘做追光路上的“铺路石”；军人朱伯儒奉献自我、温暖别人，被誉为“80年代新雷锋”。对这些人物事迹的宣传反映了这一时期我国（ ）
A.开展群众性精神文明建设活动 B.立足法治加强思想道德建设
C.社会主义革命和建设成效巨大 D.崇德向善成为核心价值标准
15.（2023海南卷）阅读材料，完成下列要求。
材料 马克思指出，劳动是“社会围绕之旋转的太阳”，是人类历史发展的前提，是创造价值的唯一源泉。
1939年2月，毛泽东提出“自己动手，丰衣足食，克服困难”的口号，号召各根据地开展生产活动。大生产运动首先在陕甘宁边区展开。八路军第三五九旅开入荒无人烟的南泥湾，经过艰苦劳动将其改造为“陕北的好江南”。1949年，毛泽东在新政协会议开幕词中向全世界豪迈地宣告：“我们的民族将从此列入爱好和平自由的世界大家庭，以勇敢而勤劳的姿态工作着，创造自己的文明和幸福，同时也促进世界的和平和自由，我们的民族将再也不是一个被人侮辱的民族了，我们已经站起来了。”20世纪60年代，一批志在治沙的林业人进驻地处高寒、极端少雨、沙化严重的塞罕坝，经过近50年艰苦卓绝的奋斗，创造了荒原变林海的人间奇迹。
2010年，我国一跃成为世界第二大经济体，实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。123 指出：“‘民生在勤，勤则不匮’。中华民族是勤于劳动、善于创造的民族。正是因为劳动创造，我们拥有了历史的辉煌；也正是因为劳动创造，我们拥有了今天的成就。”
——摘编自《劳动精神与中国共产党百年奋斗史》《中国近现代史纲要》等
(1)根据材料，概括劳动在中国革命和建设中所起的作用。
(2)根据材料并结合所学知识，说明“我们已经站起来了”的深刻涵义。
16.（2022河北卷）阅读材料，回答问题
材料 1992年4月，按中央统一部署，山东诸城对150家市属独立核算企业进行审计，发现有103家亏损，其中43家资不抵债，同年10月，诸城市政府选择5家企业进行试点改革，涵盖小型国有工业企业，小型国有商业企业、小型集体企业和乡镇企业，第一家试点改制企业—国营电机厂的改革方案由职工提出，其内容为：将企业净资产平均出售给每一位员工，国有土地使用权不入股，让企业有偿使用，诸城市政府将之总结核定为“人人持股，平均持股”的股份合作制方案，准予实施，并在全市推广，至1994年7月，该市288家乡镇以上企业有272家实现改制、其中210家实行了股份合作制改造。
1996年，中央九部委对诸城改革进行联合调查，对其改革给于高度评价。诸成实行企业股份制改革后，经济活力迅速迸发，21世纪初期，吸引多家世界500强企业投资落户，一跃进入中国百强县行列。
——摘编自迟福林主编《伟大的历程：中国改革开放40年实录》
(1)根据材料并结合所学知识，分析诸城市企业改革的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，总结诸城市企业改革的路径。
17.（2022重庆卷）阅读材料，回答问题。
材料一 从16世纪初开始，公开发售国债成为欧洲许多国家解决财政困难的重要办法。1688—1689年，随着君主立宪制的确立，英格兰具备了为6年后在一片信任的氛国中创建英格兰银行所必需的条件。英格兰银行把短期公共信用业务并入一个半公营的现代货币银行体系。从1713年到奥地利王位继承战争结束时，英国的公债增长了1倍多，到“七年战争”结束时差不多又翻了一番。英国的公债从美国独立战争爆发时的1.273亿英镑，到1783年增加到2.429亿英镑，几乎翻了一番。
——《经济系统与国家财政》
材料二 1927年起，国民政府滥发公债。1932年，政府应付各种内债本息2.1亿余元，每月平均偿还1700万元。1月12日，国民党中央召开紧急会议，鉴于中国正处于内忧外患中，政府每月财政支出仅军费一项需1800万元，不敷达1600万元，提出挪用每月内债还本付息基金以应急需。此消息引发市面恐慌，上海金融工商界纷纷致函反对。全国公债持券人会在宣言中指出：“此种举措，不啻将全国人民历年备置之财产，宣告没收，减绝人民之生计，破坏国家债信，而一方对于截留税收，冗军浮费，则坐视不敢处置，以致财政一无办法，乃不得不攘夺人民生活之源泉，以供政费暂时之挹注，此种举措徒起截税者之野心，为滥费者张目。全国国民，为国家经济立场，允当群起，誓死反对。”国民政府被迫于1月18日收回停付拟议。
——《上海金融业与国民政府关系研究》
材料三 1981年，中央决定发行国库券。3月9日，《人民日报》发表社论，认为发行国库券是平衡国家财政收支、调节和引导国民经济向协调方向发展的重要经济手段。1981—1987年，每年国库券实际发行量都超过计划发行额，总其发行361.76亿元，1985年起可以贴现和抵押贷款。通过发行国库券，将人民群众手中的部分购买力及其他一部分社会财力集中起来，暂时转移给了国家，增加了国家重点建设的投资。
——《中国共产党公债政策的历史考察及经验研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析17—18世纪英国公债规模持续扩大的原因。
(2)根据材料二，归纳全国公债持券人会反对国民政府停付内债本息的理由。
(3)据材料三并结合所学知识，回答中央发行国库券的作用。
18.（2021全国卷）阅读材料，回答问题
材料 1978年3月18日，邓小平在全国科学大会开幕式上的讲话中指出：“科学技术是生产力，这是马克思主义历来的观点……科学技术作为生产力，越来越显示”出巨大的作用。”1988年9月5日，邓小平在会见捷克斯洛伐克总统胡萨克时讲道：“依我看，科学技术是第一生产力……拿中国来说，五十年代在技术方面与日本差距也不是那么大。但是我们封闭了二十年，没有把国际市场竞争摆在议事日程上，而日本却在这个期间变成了经济大国。”1988年10月24日，邓小平在视察北京正负电子对撞机工程时指出：“中国必须发展自己的高科技，在世界高科技领域占有一席之地。如果六十年代以来中国没有原子弹、氢弹，没有发射卫星，中国就不能叫有重要影响的大国，就没有现在这样的国际地位。这些东西反映一个民族的能力，也是一个民族、一个国家兴旺发达的标志。”
——据《邓小平文选》
（1）根据材料并结合所学知识，指出与1978年相比，邓小平在1988年对科学技术的论述有何新内容，并说明其时代背景。
（2）根据材料并结合所学知识，简析邓小平对中国科学技术发展的贡献。
答案以及解析
1.答案：A
解析：据材料“国家与工厂的关系……各个生产单位部要有一个与统一性相联系的独立性，才会发展得更加活泼。”，可知毛泽东认为国家与工厂之间的关系是统一性和独立性的关系，在坚持社会主义国家的前提下，各个生产单位可以有一定的独立性，强调适当提高工厂的生产经营自主性，A项正确；这一时期是计划经济体制时期，重视的国家的行政指导，并不是市场调节，排除B项；1956年，对资本主义工商业的改造中，推行的是公私合营，并不是平衡公私关系，排除C项；三大改造时期，是对生产资料所有制的改造，并不会鼓励个体私营经济的发展，排除D项。故选A项。
2.答案：B
解析：根据材料“对旧政权人员一概不许称伪人员，对企业生产机关必要时可冠以‘原’字，对学校除需要更改名称的外，仍称原名。”可知，新中国成立后，中国共产党团结各方力量来建设新中国，体现了团结建国的精神，B项正确；民主集中制是政治组织原则，排除A项；爱国统一战线的方针是“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”，排除C项；三大改造开始于1953年，排除D项。故选B项。
3.答案：A
解析：据本题材料“《神笔》《骄傲的将军》”，“两部影片融入了中国传统戏曲、诗画等元素。”并结合所学知识可知，《神笔》取材自中国古老的民间故事——神笔马良。《骄傲的将军》则从成语“临阵磨枪”发展而来，影片采用了中国传统戏曲，尤其是京剧的许多元素，这部动画电影被认为是“中国学派”的开山之作，《神笔》和《骄傲的将军》被认为是中国动画民族化探索的先驱作品，所以材料体现出新中国艺术创作探索民族化道路的取向，A项正确；1955~1956年新中国艺术创作的主要目的是探索民族化道路的取向，不是以进入世界市场为主要目标，排除B项；材料中没有外来艺术形式影响新中国艺术创作的相关论述，排除C项；对外开放的基本国策始于1978年，与材料时间不符，排除D项。故选A项。
4.答案：B
解析：结合所学，苏联电影的特点是政治宣传为故事前提，英雄人物是影片核心，强调宣传社会主义意识形态，中国同是社会主义国家，放映苏联电影有利于加强对人民的思想政治教育，故材料中“新中国成立后，观看‘苏联’电影成为广大人民群众的文化娱乐活动之一”“1949—1959年国内放映的苏联电影达750多部”说明国家重视人民的思想政治教育，B项正确；材料只体现了电影方面的交流，不能体现“全面”交流，排除A项； “双百”方针提出于1956年，“一五”计划起止时间是1953至1957年，不能涵盖1949—1959年，排除C、D项。故选B项。
5.答案：A
解析：据表格信息可知1952—1981年中国内地的工业产值整体呈现上升趋势，沿海地区的工业产值整体呈现下降趋势，结合所学知识可知建国初期，我国的面临帝国主义的封锁，60年代的三线建设以及改革开放后，工业的发展，体现出我国工业发展重心逐渐向内地倾斜，A项正确；仅从占比，无法判定沿海工业基础状况，排除B项；此时期，工业的区域格局仍是沿海地区占比高于内地，排除C项；仅从工业产值的占比，无法判定社会主义工业体系的状况，排除D项。故选A项。
6.答案：C
解析：结合所学可知，中华人民共和国成立初期，农村文化落后，对于建设新民主主义社会和实现国家工业化，是一个不利因素。为了改变当时农村落后的面貌，党领导了一场扫盲运动。为此，各级政府根据农村实际、结合农民生活采用了灵活多样的方法，材料中关于春夏秋冬不同的学习方式的表述正是这一现实的体现，C项正确；扫盲运动是文化学习，不可能改变了农业耕作方式，材料也没有出现文化学习与农业技术推广相结合的信息，排除AD项；我国的义务教育是从1986年开始实施的，与材料中的扫盲工作无关，排除B项。故选C项。
7.答案：B
解析：材料反映了1962年后国民经济稳步增长、职工待遇改善、劳动生产率不断提高等情况，结合所学知识可知，20世纪60年代初，党中央提出了“调整、巩固、充实、提高”八字方针，进行国民经济调整，材料所述数据变化反映出了国民经济调整取得了重要成果，B项正确；材料数据反映的是三年困难时期之后国民经济的恢复，“落后面貌彻底改变”说法过于绝对，排除A项；经济体制改革开始于改革开放之后，而不是20世纪60年代，排除C项；20世纪60年代我国依旧是计划经济体制，排除D项。故选B项。
8.答案：D
解析：根据材料可知，2018年我国中小企业在税收、GDP、技术和就业等方面贡献巨大，这是因为我国在坚持马克思主义原理下，结合中国实际不断深化经济体制改革和对外开放的结果，故我国取得的上述成就验证了马克思主义中国化实践成效，D项正确；1978年十一届三中全会就标志着我国社会主义现代化开启新时期，排除A项；材料涉及的是经济体制改革而非政治体制改革，排除B项；材料只强调中小企业对经济发展的贡献，不能看出是国有企业还是私营企业，排除C项。故选D项。
9.答案：D
解析：根据材料“1992年10月以后，前期谈判的核心问题才迎刃而解。”并结合所学可知，1987年10月22日关贸总协定中国工作组第1次会议在日内瓦举行，确定工作日程，到1992年10月，这个阶段主要是审查我国对外贸易制度，由缔约方判断我国的对外贸易制度是否符合关贸总协定的基本要求。虽然我国经济体制改革始终是朝着市场化方向发展的，但直到1991年，市场经济的概念在国内还是一个禁区。直到1992年初邓小平同志提出，在社会主义制度下也可以搞市场经济，市场经济不等于资本主义；10月党的十四大提出建立社会主义市场经济体制的目标，谈判第一阶段的核心问题才迎刃而解，D项正确；1991年随着苏联的解体，两极格局走向瓦解，排除A项；1982年党的十二大提出了“建设有中国特色的社会主义”的科学命题，并初步形成了中国特色社会主义理论体系的主要内容，排除B项；中国“复关”谈判的核心问题的解决并非由于经济全球化的快速发展，经济全球化的浪潮一直在进行，排除C项。故选D项。
10.答案：C
解析：根据材料可知，北京京剧团实行改革，演出盈余的60%按照“按劳分配”原则分红，使得职工收入明显增加，这种新的分配方式有利于激发职工积极性，C项正确；材料中的改革反映出新的分配方式有利于激发职工积极性，未体现非公有资本投资文化建设，排除A项；材料仅涉及职工工资、福利以及经费改革，不能说明国有文化事业单位整体改制为企业，排除B项；1992年党的十四大明确把建立社会主义市场经济体制作为经济体制改革的目标，排除D项。故选C项。
11.答案：D
解析：结合所学，1982年1月，邓小平刚刚把关于解决台湾问题的党的一系列主张概括成了“一国两制”方针，1982年4月，在解决香港问题时中国调研小组就拟定了“恢复主权、制度不变、港人治港和高度自治，为中英谈判解决香港问题奠定了基础。”，由此可得出，在邓小平提出的“一国两制”方针指导下，中国初步形成解决香港问题的具体方案，D项正确；材料主旨是香港问题的解决，A项说法正确，但不是材料主旨，排除；仅据该材料不能得出英国的态度，排除B项；1997年香港回归是对“一国两制”方针的首次成功运用，排除C项。故选D项。
12.答案：C
解析：据所学可知，影响外交政策的主要因素是国家利益，题干中提及新中国自成立以来，一直重视与周边国家的交往，说明与周边国家交往符合中国的国家利益，因为周边国家与中国可以深化合作共谋发展，C项正确；A项说法错误，国家之间不可能消除分歧，而且中国之所以重视与周边国家发展关系主要也不是为了增进互信，而是为了国家利益需要，排除A项；材料无法体现，据所学可知，人类也很难构建均衡发展格局，排除B项；材料涉及中国与周边地区，只涉及世界局部地区，排除D项。故选C项。
13.答案：B
解析：根据“全国各地群众纷纷表示，要以女排为榜样，为社会主义现代化建设做出贡献”可知女排精神起到了激励国人的作用，B项正确；根据“通过……收音机……收听”可知并不能说明电视机在家庭普及，排除A项；仅根据女排夺冠和人民群众的反应并不能说明排球运动推广全国和体育强国的梦想实现，排除CD项。故选B项。
14.答案：A
解析：根据材料“蒋筑英研制出我国第一台光学传递函数测试装置，甘做追光路上的铺路石”结合所学知识可知，改革开放以来，加大了对时代楷模事迹的宣传，反映了这一时期开展群众性精神文明建设活动，A项正确；材料没有涉及法治建设，排除B项；C项与材料主旨无关，排除C项；材料没有反映向善成为核心价值标准，排除D项。故选A项。
15.答案：(1)作用：大生产运动缓解了抗日战争相持阶段抗日根据地的财政困难，支持了抗战；中国人民持之不懈地努力促使中华民族摆脱了百年耻辱，赢得了民族独立；持之不懈地努力改造了恶劣的自然；改革开放以来，中国人民的劳动创造推动了国家综合实力的进步和国际地位的提升，促使中华民族伟大复兴继续前进。
(2)涵义：中华人民共和国的成立，结束了帝国主义、封建主义和官僚资本主义长期压迫和剥削中国各族人民的历史，开启了中华民族伟大复兴的历史新纪元；中华人民共和国是人民民主主义的国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政的国家，人民真正成为国家的主人。
解析：（1）据材料“1939年2月，毛泽东提出“自己动手，丰衣足食，克服困难”的口号，号召各根据地开展生产活动。大生产运动首先在陕甘宁边区展开。八路军第三五九旅开入荒无人烟的南泥湾，经过艰苦劳动将其改造为‘陕北的好江南’”可知，大生产运动缓解了抗日战争相持阶段抗日根据地的财政困难，支持了抗战；据材料“1949年，毛泽东在新政协会议开幕词中向全世界豪迈地宣告：‘我们的民族将从此列入爱好和平自由的世界大家庭，以勇敢而勤劳的姿态工作着，创造自己的文明和幸福，同时也促进世界的和平和自由，我们的民族将再也不是一个被人侮辱的民族了，我们已经站起来了。’”可知，中国人民持之不懈地努力促使中华民族摆脱了百年耻辱，赢得了民族独立；据材料“20世纪60年代，一批志在治沙的林业人进驻地处高寒、极端少雨、沙化严重的塞罕坝，经过近50年艰苦卓绝的奋斗，创造了荒原变林海的人间奇迹”可知，持之不懈地努力改造了恶劣的自然；据材料“2010年，我国一跃成为世界第二大经济体，实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃”可知，改革开放以来，中国人民的劳动创造推动了国家综合实力的进步和国际地位的提升，促使中华民族伟大复兴继续前进。
（2）据材料“我们的民族将从此列入爱好和平自由的世界大家庭，以勇敢而勤劳的姿态工作着，创造自己的文明和幸福，同时也促进世界的和平和自由，我们的民族将再也不是一个被人侮辱的民族了”可知，中华人民共和国的成立，结束了帝国主义、封建主义和官僚资本主义长期压迫和剥削中国各族人民的历史，开启了中华民族伟大复兴的历史新纪元；结合所学从新中国的国家性质来分析。
16.答案：(1)背景：邓小平南方谈话，中共十四大确立建立社会主义市场经济体制的改革目标；中共十四届三中全会将建立现代企业制度作为国有企业改革的目标；诸城市属企业亏损严重。
(2)路径：自下而上与自上而下相结合；从小型企业试点起步，然后逐步推广；从公有制到股份合作制。
解析：（1）背景：根据材料“1992年4月，按中央统一部署，……同年10月，诸城市政府选择5家企业进行试点改革，涵盖小型国有工业企业，小型国有商业企业、小型集体企业和乡镇企业”结合所学知识可知，邓小平南方谈话，中共十四大确立建立社会主义市场经济体制的改革目标；根据材料“1996年，中央九部委对诸城改革进行联合调查，对其改革给于高度评价。诸城实行企业股份制改革后，经济活力迅速迸发”结合所学知识可知，中共十四届三中全会将建立现代企业制度作为国有企业改革的目标；根据材料“山东诸城对150家市属独立核算企业进行审计，发现有103家亏损，其中43家资不抵债”可知，诸城市属企业亏损严重。
（2）路径：根据材料“1992年4月，按中央统一部署，山东诸城对150家市属独立核算企业进行审计，发现有103家亏损，其中43家资不抵债，……1996年，中央九部委对诸城改革进行联合调查，对其改革给于高度评价。”结合所学知识可知，自下而上与自上而下相结合；根据材料“诸城市政府选择5家企业进行试点改革，涵盖小型国有工业企业，小型国有商业企业、小型集体企业和乡镇企业，第一家试点改制企业——国营电机厂的改革方案由职工提出，……并在全市推广”结合所学知识可知，从小型企业试点起步，然后逐步推广；根据材料“至1994年7月，该市288家乡镇以上企业有272家实现改制、其中210家实行了股份合作制改造。”结合所学知识可知，从公有制到股份合作制。
17.答案：(1)原因：君主立宪制的建立，使得人们信任政府；现代货币银行体系建立，提升了政府向民间借债能力；持续的战争，使得政府出现资金需求。
(2)理由：国家侵夺民间资产，减绝国民生计；损毁国家信誉；助长滥费。
(3)作用：平衡国家财政，促进国民经济协调发展；集中财力进行社会主义建设；推动改革开放顺利进行。
解析：（1）原因：根据材料一“1688—1689年，随着君主立宪制的确立，英格兰具备了为6年后在一片信任的氛国中创建英格兰银行所必需的条件。”可知，君主立宪制的建立，使得人们信任政府；根据材料一“英格兰银行把短期公共信用业务并入一个半公营的现代货币银行体系。”及所学可知，现代货币银行体系建立，提升了政府向民间借债能力；根据材料一“从1713年到奥地利王位继承战争结束时，英国的公债增长了1倍多，……英国的公债从美国独立战争爆发时的1.273亿英镑，到1783年增加到2.429亿英镑，几乎翻了一番。”可知，持续的战争，使得政府出现资金需求。
（2）理由：根据材料二“此种举措，不啻将全国人民历年备置之财产，宣告没收，减绝人民之生计”可知，国家侵夺民间资产，减绝国民生计；根据材料二“破坏国家债信”可知，损毁国家信誉；根据材料二“此种举措徒起截税者之野心，为滥费者张目”可知，助长滥费。
（3）作用：根据材料三“认为发行国库券是平衡国家财政收支、调节和引导国民经济向协调方向发展的重要经济手段。”可知，平衡国家财政，促进国民经济协调发展；根据材料三“通过发行国库券，将人民群众手中的部分购买力及其他一部分社会财力集中起来，暂时转移给了国家，增加了国家重点建设的投资。”及所学可知，集中财力进行社会主义建设；推动改革开放顺利进行。
18.答案：（1）新内容：突出科学技术是第一生产力，重视高科技。
背景：已实行改革开放；科技水平与西方仍有较大差距；科技对生产力的推动作用巨大。
（2）科技领域中的拨乱反正，推动科技体制改革；促进科技振兴和发展，推进现代化建设；进一步强调科技的地位和作用，丰富和发展了马克思主义理论。
解析：（1）新内容：由材料“科学技术是生产力”“依我看，科学技术是第一生产力”可知，1988年的邓小平更加突出了科学技术的作用，他认为科学技术是第一生产力；由材料“中国必须发展自己的高科技，在世界高科技领域占有一席之地”可知，1988年的邓小平特别重视高科技的发展。背景：由材料“1988年”并结合所学可知，邓小平发表这一谈话时，中国已实行改革开放；由材料“我们封闭了二十年，没有把国际市场竞争摆在议事日程上”并结合所学可知，其谈话的背景为科技水平与西方仍有较大差距；由材料“五十年代在技术方面与日本差距也不是那么大。但是我们封闭了二十年……而日本却在这个期间变成了经济大国”可知，其谈话的背景是因为科技对生产力的推动作用巨大。
（2）结合所学可从推动科技体制改革、推进现代化建设、丰富马克思主义理论等角度进行说明。